来源:宝鸡市自然资源和规划局
类别：A
宝鸡市自然资源和规划局 签发人：王拴科
宝市自然资函〔2022〕172号
对市十六届人大一次会议第153号建议的答复函
苏永宏代表：
您提出的《关于自然资源工作中存在的耕地占补平衡突出问题的建议》（第153号）收悉。内容为“建议市上对我县重点项目土地报批占补平衡指标在全市范围内统筹解决，确保我县项目用地报批和经济发展不受影响”。现答复如下：
一、今年以来市域内解决扶风县“占补平衡”指标情况
今年以来，在全市范围内为扶风县统筹解决占补平衡指标总计2995亩，包括麟法高速项目2065亩、眉太高速项目480亩及扶风县批次报地协调外县指标450亩等。
二、目前“占补平衡”政策的变化
2021年11月27日，自然资源部、农业农村部、国家林业和草原局联合印发了《关于严格耕地用途管制有关问题的通知》（自然资发〔2021〕166号）、2022年5月30日自然资源部耕保司下发了《关于调整耕地占补平衡动态监管系统有关指标的函》（自然资耕保函〔2022〕39号），文件明确：“在平原地区种植果树、植树造林的地块逐步退出，恢复耕地属性的。在第二次全国土地调查中不是耕地的，新增耕地可用于占补平衡”。耕地占补平衡动态监管系统调整后，2020年1月1日后立项的补充耕地项目可将可调整地类作为补充耕地来源，纳入土地整理复垦开发或高标准农田建设等补充耕地项目范围实施，所产生的新增耕地经验收或核定入库可用于耕地占补平衡”。按两个文件精神，扶风县今年可做“占补平衡”的后备资源渠道大幅度拓宽。
三、扶风县目前耕地占补平衡现状
今年市上下达扶风县占补平衡任务1500亩。扶风县最新调查的耕地后备资源数据为2400亩；符合166号文件、39号函的后备资源约6万亩，且农民自愿复耕可用作占补平衡的面积约6000亩。今年以来，扶风县实施的1100亩占补平衡项目已进入县级验收阶段，待市级验收、省级复核通过后，即可用作占补平衡指标。扶风县若能抓住政策机遇，积极推进占补平衡工作，指标能够实现县域内解决。后期确有指标困难情况，将在市域内统筹解决。
宝鸡市自然资源和规划局
2022年8月30日
（联系人：薛蓓兰，电话：3260371）
抄送：市人大常委会人事代表选举工作委员会，县区人大常委会、
市政府督查室。
