陕西眉县“撤县设市”迎来新进展。
5月28日上午,中国共产党眉县第十六届委员会第十次全体会议召开。会议审议表决了《关于撤销眉县设立县级郿坞市的意见》。标志着眉县撤县设市后定名“郿坞市”。
在此之前的5月26日,眉县十七届人大常委会第33次会议召开。会议听取审议了县政府关于撤县设市工作情况的报告,表决通过了《关于批准眉县撤县设市的决议》,会议同意县政府提出的撤销眉县建制,设立市辖县级市。
会议认为,眉县实施撤县设市,有利于加快推进县域经济转型升级高质量发展,有效扩大眉县发展空间,提高眉县的知名度和影响力。会议同意县政府提出的撤销眉县建制,设立市辖县级市。会议要求,各级各部门要积极参与,全面提升基础设施建设水平,不断壮大县域经济实力,着力增强公共服务能力,积极稳妥推进撤县设市工作。
今年以来,眉县撤县设市工作明显在加快:
6月8日,宝鸡市考察眉县撤县设市工作座谈会召开。
5月20日,眉县政协召开撤县设市视察座谈会,就进一步推进眉县撤县设市工作,提出了“着力补齐指标短板,提升城市品质;加大宣传力度,营造良好氛围;加强联系沟通,争取省市支持”等21条针对性和操作性强的意见建议。
5月18日,眉县政协带领社法民宗委组织政协委员及相关部门负责人赴彬州市考察学习,通过现场查看、听取汇报、座谈交流等形式,全面了解了彬州市撤县设市工作情况、成效及经验。
3月30日,眉县召开撤县设市工作推进会。会议要求,按照撤县设市各项目标要求,发挥自身职能优势,积极向省、市相关部门汇报沟通,多措并举,取得上级部门支持,想方设法完成各自承担的任务,争取早日实现“撤县建市”这一目标。
3月12日,眉县人大常委会组织县人大办、民政局、住建局、统计局、财政局、综合执法局等部门负责人赴旬阳市考察学习撤县设市工作。大家围绕撤县设市工作过程中的资料准备、申报程序、指标达标、统筹协调等方面问题进行了交流探讨。
2月22日,眉县召开撤县设市城市名称专家论证恳谈会,陕西师范大学王社教、刘景纯等4名专家学者应邀出席会议。与会专家、领导和部门负责同志从撤县设市拟选用城市名称的意义、要求、管理以及历史文化传承等方面进行了充分论证和深入交流。
定名“郿坞”依据理由是什么?
去年6月15日,眉县成立撤县设市工作领导小组办公室,通过召开撤县设市城市名称征求意见座谈会。因“太白山市”不符合民政部《地名管理条例实施细则》第二章第6条相关规定,城市名称最终集中在“郿坞市”和“眉阳市”两个城市名称上。8月,眉县方面发布《关于公开征集眉县撤县设市名称意见的公告》并发起网上投票,在这两个候选市名中,“郿坞市”获得了超八成的支持率。
眉县撤县设市工作领导小组办公室早前解释道,1964年9月,陕西省委报经国务院批准后,发出《关于更改盩厔等13个县和商雒专署名称的通知》,将陕西14个地名难认难读的生僻字用同音笔画少的简化字取代,由此郿县改为眉县。
2016年9月商务印书馆出版的《现代汉语词典》(第7版)中对“郿”字的解读,有且仅有一种释义,即“郿县,地名,在陕西”,“郿”字作为眉县的专指字一直沿用至今。另外,从历史渊源讲,“郿坞”地名因郿而来,郿为中华古邑、名邑,属西周京畿之地,为周秦文化核心区之一。
而从社会认可度讲,“郿坞”与生俱来地与眉县有着直接文化历史渊源。以“郿坞”二字命名的地域特征较强的事物备受干部群众认可,如县委开办的“眉坞大讲堂”,滨河新区主要道路“眉坞大道”,县城居民小区“眉坞一号”,曾经风靡一时的“眉坞春”系列浓香白酒等。可以说无论是官方还是民间、县内还是域外,大家普遍认为“眉(郿)坞就是指眉县”,“眉(郿)坞”已约定俗成地成为了眉县的专有代称,被大众普遍认可、坦然接受、广泛使用。
眉县撤县设市工作领导小组办公室称,综上所述,“郿坞”作为眉县未来撤县设市后的专有市名,符合地貌实际,符合历史传承,符合大众观点,具有唯一性、非雷同性等基本特征,以“郿坞市”命名较为妥当。
至于“眉阳”的依据理由,官方称,眉县怀山襟水,阳生气旺,“眉”字专用,“阳”意多重,二者组合,符合历史,反映现实,照应未来。
根据《设立县级市申报审核程序》的相关规定,设立县级市由县级以上地方人民政府提出方案,逐级上报上级地方人民政府或者派出机关审核,由省级人民政府上报国务院审批;省级人民政府根据国家和区域重大发展战略要求,以及本地区经济社会发展等实际情况进行研究论证,并形成决议;省级人民政府设立县级市的请示上报国务院后,由国务院办公厅转民政部审核办理;民政部收到国务院办公厅转办的设立县级市请示后,应当对地方提交的设立县级市申报材料的合规性、完整性、真实性进行审核;民政部提出审核意见后,形成请示文件报国务院审批。
眉县
眉县:隶属陕西省宝鸡市,古称“眉坞”,别名郿县,位于关中平原西部、秦岭北麓,太白山脚下,渭河穿境而过,是西周文化的发祥地之一。眉县县域总面积863平方公里,辖7个镇、1个街道办事处、86个行政村,另设有1个旅游区、1个森林公园,户籍人口28.1万人,2020年GDP177.01亿元。眉县还是秦将白起、关学创始人张载、共和国上将李达故里,中国猕猴桃之乡和秦岭主峰太白山所在地。
| 眉县人口占比宝鸡市份额 |
眉县撤县设市对于宝鸡关天经济区副中心城市建设、对于眉县经济社会发展意义重大。有利于加快推进县域经济转型升级高质量发展,有效扩大眉县发展空间,提高眉县的知名度和影响。
公开消息显示,目前,
陕西省15个扩权试点县:户县、高陵、岐山、凤翔、兴平、三原、神木、靖边、吴起、志丹、韩城、华县、旬阳、南郑、柞水。
拟撤县设市的有:勉县、眉县、富平县、靖边县、绥德县、黄陵县、三原县、乾县、淳化县、甘泉县、宜川县、佳县、大荔县、汉阴县、西乡县等;
拟撤县(市)设区还有:兴平、礼泉、蒲城、城固、洛南、蓝田、周至等。
谁又会是下一个?