安徽东向 南京西进,“南京西”崛起 发现长三角一体化“C位”担当

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发布时间:2023-12-12 21:59

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新安晚报  安徽网  大皖客户端讯  安徽向东、南京向西,有一个交汇点便在滁州。置身于千年大变革大发展的时代潮流中,越来越多的人意识到这一点。 一江之隔、地缘相亲的滁州与南京更是顺势而为。近年来,宁滁一体化飞速发展,成为长三角区域协同发展具体而微的一个缩影。 受益的不止一地,也不止一面。随之而来的,还有区域板块价值的重塑,南京西作为价值高地的潜能正在释放。‍

安徽向东、南京向西,有一个交汇点便在滁州。置身于千年大变革大发展的时代潮流中,越来越多的人意识到这一点。 一江之隔、地缘相亲的滁州与南京更是顺势而为。近年来,宁滁一体化飞速发展,成为长三角区域协同发展具体而微的一个缩影。 受益的不止一地,也不止一面。随之而来的,还有区域板块价值的重塑,南京西作为价值高地的潜能正在释放。

积极融 “长”的安徽

风,从东方来。 早在2005年,安徽便提出“东向战略” ,确立了融入 “长三角”的发展思路。2010年国家提出长三角规划以 来,安徽东向发展的举措更加主动和深刻。当年,合肥 等六市被正式接纳为长三角经济协调会的会员城市, 意味着安徽东向发展战略取得重大突破。2019年12 月,中共中央、国务院印发了《长江三角洲区域一体化 发展规划纲要》 ,其规划范围则直接将安徽省全域包括 在内。

今年8月,习近平总书记在合肥主持召开扎实推进 长三角一体化发展座谈会并发表重要讲话,肯定了长 三角一体化发展的阶段成果,并强调要推动长三角一 体化发展不断取得成效。此次会议以新发展格局、科 技和产业创新、改革开放新高地三个方面定调了长三角区域的地位和作用。

风乍起,吹皱一池春水。

滁州市地处安徽省最东部,苏皖交界地区,长江三 角洲西部,与江苏省南京市、扬州市、淮安市为邻。而 从本省的区位来看,滁州则与合肥市、蚌埠市、淮南市 等城市相依。

从区位条件上来看,将滁州作为安徽融入长三角 的 “桥头堡”和 “排头兵”当之无愧。 2005年,滁州来安汊河经开区设立,四年后升格为 省级开发区。今天,从汊河经开区出发, 7公里以外便是 南京高新区,只要一刻钟车程就能直抵南京长江大桥。 一个省到达另一省的省会竟然如此之近,这在全 国并不多见。 滁州境内高速公路、铁路密布,从滁州至南京相当方便。短途即达的南京禄口国际机场,让滁州加速与 南京无缝对接。不仅如此,滁州还有着发达的内河航 运,通过滁州港、滁河可以直通长江。

滁州市委书记张祥安这样看待滁州的区位条件: “滁州承东启西,是安徽的东大门。推动构建新发展格 局,滁州具有独特优势和潜力空间……努力在长三角 一体化发展国家战略中展现滁州新作为。”

确如其言。连接着江苏和安徽两大省会城市的滁 州,是南京都市圈和合肥都市圈的核心圈层城市。值得 一提的是南京都市圈,这个于2000年为江苏省政府批复 的规划概念,是中国第一个跨省的都市圈。除了江苏省 的南京、镇江、扬州以及淮安外,安徽的滁州、马鞍山、芜 湖和宣城也位列其中。这一独特的区位优势为滁州今 后的发展带来了强劲的动力和充满想象的空间。

主动西进的南京

安徽的滁州、马鞍山等城市与南京历来“交情”甚 笃,这不仅是我省积极东向、融“长”的历史土壤,也是 南京主动选择的现实趋势。

从地理地域上来看,虽然是江苏省的省会城市,但 南京地处江苏西南位置,仅东面与江苏大地接壤,无法 做到 “居中”辐射。

从经济发展情况来看,南京在本省发展态势和地 位也有些“特殊”:江苏省东部一字排开的苏州无锡常 州三市一直是“实力担当”——2019年,南京GDP为14000多亿元,就全国而言这个成绩相当亮眼,但置于 江苏一省却有些“尴尬”,因为同期苏州GDP为19000 多亿元,超过了南京5000亿;“小清新”城市无锡虽然略 少,但也有12000多亿,与南京相差不大……300公里以 外的上海这个超级城市的虹吸作用,更是让江苏省内 经济发达的几个城市都纷纷“东向”。而像盐城、宿迁、 淮安、连云港这些苏北城市,因为距离南京普遍有几百 公里,难以形成有效的良性互动。

想提高城市首位度,增强城市的辐射力,南京的选择,自然是止不住地西望!

于是,往西方发展,与安徽东部的诸多城市,如滁 州、马鞍山、芜湖 “深交”,互联互通、融合发展成为大势。

多位观察人士认同,在南京都市圈的安徽城市中, 宁滁互访最为频繁,对接最为紧密,成效也最为明显。 比如,在滁州全椒“五城同建”的城市规划中,“东部新 城”便是以紧邻南京江北新区的区位优势,成为“对接 大江北”的前沿阵地。管中窥豹,仅是从南京见诸报端 的新闻中,也能看到滁州的党政干部频频露面。

“宝藏男孩”南京西

时间拨回到2015年6月。一纸文件从国务院飞 出,南京江北新区正式获批,成为全国第13个、江苏省 唯一国家级新区。

江北新区设立后的短短几年,已从过去相对偏僻 的典型城乡接合部,变成了塔吊林立,各方人才创新创 业、投资兴业的热土。

其实,翻看地图不难发现一个有趣的现象:南京江 北新区与滁州毗邻,并被其呈“C”形环抱。这个地形上 的环抱,更像是一种拥抱发展之姿,再度拉近了南京与 滁州的心理距离。随后,《滁州市规划建设“大江北”协 同发展区实施意见》正式出台,滁州市委首次提出“大 江北”概念,号召利用国家批准滁州建设产城融合示范 区机遇、借力南京江北新区建设机遇,构建与江北新区等高对接、无缝对接、协同对接的战略新兴板块。

如今,滁州与西进发展的南京相连处,已经形成了 极具发展潜力的南京西板块。其作为有效承接国家级 江北新区和江苏自贸区(南京片区)内优质产业转移的 重要平台,尽享“双区叠加”带来的发展红利。随着未 来基建设施的完善落位和政策的逐步倾斜,南京西板 块作为长三角价值高地的潜力,将逐步释放。而作为 后起之秀,同时也是一块价格洼地。

嗅觉敏锐的龙头企业,早已发现了这一 “宝藏”地块 的潜在价值,并已提前布局。2020年1月10日,滁州市 人民政府与恒大集团战略合作协议签署活动在合肥举 行,恒大集团将斥巨资在滁州建设文旅康养项目——宁 滁恒大文化旅游康养城。据了解,该项目一度刷新滁州市招商引资之 “最”,未来将会打造成南京西的文旅康养 新地标。

记者了解到,宁滁恒大文化旅游康养城包含了超 大体量的水世界、旅游世界、美食天地、儿童世界、温泉 城、主题文博园、养生谷以及丰富的教育、商业等配套, 一举填补了滁州文旅康养领域的短板。

在安徽东向发展积极融入长三角、南京西进发展 的大发展格局下,宁滁恒大文化旅游康养城充分享受 着南京西板块崛起的红利。但同时,它也以自身优良 基因的滋养力,反哺着这方土地,逐步成为滁州经济发 展和转型的新增长极。在可以预见的未来,相信也会 成为加速长三角一体化的新引擎。

新安晚报  安徽网  大皖客户端记者  叶素建  陈丽卿