1928年北伐后，国民政府废除了道，另外设立了行政督察区，作为省的派出机构，一个行政督察区管理十几个县。国民政府北伐后，改直隶、奉天2省为河北、辽宁，并平津特别区入河北，将热河、察哈尔、绥远、川边、直属理藩院、青海改建为6个省（川边特别区改建西康省），总计28个省，另外加上西藏、蒙古2个地方。此外，西南政务委员会曾一度设立琼崖特别区，惟除了琼崖特别区系获国民政府报准外，均为地方私设省级政区。
