齐鲁网·闪电新闻1月15日讯 推动区域高质量发展，鲁豫两省又出新举措。近日，山东省人民政府办公厅、河南省人民政府办公厅联合印发《鲁豫毗邻地区合作发展实施方案》（下文简称《方案》），旨在纵深推进黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略，深化鲁豫毗邻地区交流合作。
鲁豫两省此次明确了毗邻地区合作发展的实施范围，包括山东省聊城市、菏泽市全域以及梁山县、东平县，河南省开封市、商丘市、濮阳市全域以及长垣市，面积4.54万平方公里。黄河干支流流经的东明县、菏泽市牡丹区、鄄城县、郓城县、梁山县、东平县、阳谷县、莘县，兰考县、长垣市、濮阳县、范县、台前县，以及黄河故道沿线曹县、单县、虞城县、商丘市梁园区、民权县为核心区，面积2.16万平方公里。
可以说，此《方案》基本囊括了鲁豫所有毗邻地区。其实施范围之广，显示出两省促进区域协调发展向更高水平迈进的魄力和担当。
区域协调发展是高质量发展的必然要求。近年来，鲁豫两省积极探索区域协调发展的路径，着力推动体制机制创新、加强基础设施互联互通、畅通融合产业链供应链等，成效明显。
比如此前签订的《黄河流域（豫鲁段）横向生态保护补偿协议》，在全国率先建立了黄河流域的省际横向生态补偿机制，为深化黄河流域生态保护补偿制度改革提供了示范样板。再聚焦2023年年底实现全线贯通的济郑高铁，不仅拉近了济郑两城之间的时空距离，更是推动了河南省的中原城市群与山东省的半岛城市群之间的紧密合作，再造交通枢纽优势的同时重塑经济版图。
可以说，鲁豫两省协同协作步伐不断加快，各地区发展动能不断释放，区域经济呈现出活力足和长期向好的态势。眼下，这一协同协作优势将进一步裂变成长。
闪电新闻记者梳理发现，《方案》从9项重点方面提出28项合作任务，涵盖了合力保障黄河长久安澜、共建生态保护治理示范带、协同推进水资源集约节约利用、加强基础设施互联互通、强化产业协调联动、共同打造乡村振兴样板、携手保护传承弘扬黄河文化、共享高品质公共服务、创新区域合作体制机制的方方面面、各领域各环节，为鲁豫毗邻地区合作发展标明了具体路径。
值得一提的是，《方案》在加强基础设施互联互通和强化产业协调联动上，着墨颇多。
《方案》提出将加快推进日兰高铁河南段、京雄商高铁鲁豫段建设，开展濮阳至菏泽、菏泽至徐州、菏泽至新乡等高铁线路规划研究。同时，鄄城至兰考等高速公路，高唐至台前、临清至濮阳等高速公路，濮阳至菏泽大宗商品铁路专用线等前期工作也将提上日程。
同时，将争创鲁豫国家区域科技创新中心，共同打造具有全国影响力的区域创新中心；鼓励菏泽、聊城、濮阳等市化工、新材料等产业联动发展，打造高端化工产业集群；支持东明县、濮阳县探索开展“双向飞地”“共管园区”建设模式，支持菏泽学院与河南大学濮阳工学院深化职业教育合作，共建产教融合实训基地等等。
如果说扎根在鲁豫两省的产业联动“火种”静待燎原之机，那么《方案》的推出无疑是最强助燃力。
种子一旦播下，就会蓬勃生长。鲁豫两省联合印发的这个《方案》，无论是在产业结构的协同发展、区域经济的协同合作，还是生态环境的协同保护上，都坚持以系统观念来推动高质量发展，促进区域协调发展向更高水平和更高质量迈进。《方案》提出，到2030年，鲁豫两省合作关系更加紧密，合作领域更加宽广，合作机制更加完善，服务黄河重大国家战略的联动示范效应明显提升，打造成为省际毗邻地区合作发展新样板。
外界看来，省域间毗邻地区合作发展的“山河模式”正破土而出。
闪电新闻记者 贺晓菲 报道
